|
 Підприємництво в Україні сьогодні: больові точки і бар’єри
11.05.2007
В Україні склалася тривожна ситуація в сфері малого і середнього бізнесу. Умови ведення бізнесу стають все більш непрогнозованими і нестабільними. Попри існування великого масиву проблем у сфері малого і середнього бізнесу, спостерігається абсолютне їх ігнорування з боку органів державної влади. Уряд сьогодні не бажає чути консолідованого голосу ані малого і середнього бізнесу, ані великого бізнесу.
Про це, зокрема, йшлося на прес-конференції представників Ради підприємців і роботодавців "Підприємництво в Україні сьогодні: больові точки і бар’єри".
Один із основних напрямів, за яким сьогодні працює Рада підприємців і роботодавців – проект Податкового Кодексу. Запропонований урядом документ не вирішує існуючих проблем малого і середнього підприємництва, адже здебільшого спрямований на стимулювання великого бізнесу.
Думку Рад підприємців і роботодавців стосовно Податкового кодексу на прес-конференції представили голова Ради, член Президії Спілки аудиторів України, заслужений економіст України Тетяна Зацерковна і член Ради, президент Спілки ювелірів України Дмитро Видолоб. Вони, зокрема, наголосили на тому, що система адміністрування податків у проекті не передбачається менш бюрократизованою, не вирішуються і проблеми спрощеної системи оподаткування. Понад те, можна стверджувати, що в проекті від спрощеної системи оподаткування лишається одна назва, оскільки реального спрощення оподаткування, обліку та звітності в ньому немає.
Ще однією проблемою для ведення підприємницької діяльності в Україні було і залишається виконання органами державної влади Закону України „Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності”. Інститут Конкурентного Суспільства протягом кількох років проводить постійний моніторинг стану виконання вимог даного Закону міністерствами України щодо оприлюднення шляхом розміщення на офіційній сторінці в мережі Інтернет документів, підготовлених у процесі здійснення регуляторної діяльності.
Під час моніторингу оцінюються факт та якість оприлюднення проектів регуляторних органів шляхом розміщення необхідної інформації на офіційній сторінці розробника в мережі Інтернет, що вимагається нормами Постанови Кабінету Міністрів України від 4 січня 2002 р. №3 «Про порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади». Так п.8.1 цієї Постанови вимагає, що на офіційному сайті органу центральної виконавчої влади обов’язково має бути розміщена така інформація:
1) плани підготовки органом проектів регуляторних актів та зміни до них; 2) повідомлення про оприлюднення проектів регуляторних актів, проекти цих актів і аналіз їх регуляторного впливу; 3) звіти про відстеження результативності прийнятих органом регуляторних актів; 4) відомості про регуляторну діяльність органу.
За результатами моніторингу, який презентував віце-президент Інституту Конкурентного Суспільства Дмитро Ляпін, можна стверджувати про те, що стан інформативності офіційних Web-сторінок більшості міністерств на предмет дотримання вимог державної регуляторної політики в цілому залишається незадовільним. Більшість міністерств нехтують виконанням норм Закону в частині оприлюднення планів підготовки проектів регуляторних актів та належної підготовки аналізу регуляторного впливу. Аналізи регуляторних актів міністерств мають переважно формальний зміст і не відповідають суті Закону України «Про засади державної регуляторної політики». З повною версією моніторингу можна ознайомитися тут. У розділ
|
