|
 МОНІТОРИНГ ЗМІН ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ [15.05.2006 р. – 21.05.2006 р.]
Цього тижня звертаємо увагу суб’єктів підприємницької діяльності на постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку повідомлення адміністратора або дозвільного органу про відповідність матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства», що передбачає реалізацію декларативного принципу набуття права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності без отримання документа дозвільного характеру шляхом повідомлення.
_______________________________________________________
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Постанова від 11.05.2006 р. N 659
«Про внесення змін до переліку послуг, що належать до побутових і підлягають патентуванню».
Відповідно до цієї Постанови у новій редакції викладається перелік послуг, що підлягатиме патентуванню з 2007 року.
Основні зміни передбачають, зокрема, наступне:
- Вводиться патентування послуг з ремонту предметів особистого користування, домашнього вжитку;
- З переліку послуг, що підлягають патентуванню, вилучені послуги ломбардів.
Крім того, змінюється редакції положень про:
- Патентування виготовлення ювелірних виробів: відтепер патентуванню підлягатиме виготовлення ювелірних виробів тільки за індивідуальним замовленням;
- Патентування виготовлення металовиробів: відтепер патентуванню підлягатиме виготовлення металовиробів тільки за індивідуальним замовленням;
- Патентування ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів, що належать громадянам: відтепер патентуванню підлягатиме технічне обслуговування та ремонт автомобілів за індивідуальним замовленням;
- Патентування ремонту та будівництва індивідуального житла (квартир), садових будиночків, гаражів: відтепер патентуванню підлягатиме будівництво житла за індивідуальним замовленням та послуги з ремонту житла за індивідуальним замовленням;
- Патентування прокату автотранспортних засобів: відтепер патентуванню підлягатимуть послуги з прокату велосипедів водних і водних лиж, човнів та катерів та прокат транспортних засобів, мотоциклів, моторолерів, мопедів, легкових і вантажних автомобілів, причепів до автомобілів та інших пристроїв;
- Патентування фотопослуг та послуг фотокінолабораторій: відтепер патентуванню підлягатимуть послуги з виконання фоторобіт та послуги з обробки плівок;
- Патентування послуг аудіо-, відеозапису: відтепер патентуванню підлягатимуть послуги з тиражування звукозаписів за індивідуальним замовленням та послуги з тиражування відеозаписів за індивідуальним замовленням.
Постанова набирає чинності 01.01.2007 р.
Внесені зміни передбачають зменшення видів діяльності, що підлягають патентуванню - процедурі, що, як правило, є для підприємців одним із адміністративних бар’єрів здійснення господарської діяльності. Разом з тим, введення положення про патентування діяльності з надання послуг з ремонту предметів особистого користування, домашнього вжитку, що можуть трактуватися досить розширено з боку перевіряючи органів, не можна вважати позитивними змінами у державному регулюванні підприємницької діяльності в Україні.
Постанова від 16.05.2006 р. N 674
«Про внесення змін до переліку органів ліцензування».
Відтепер ліцензування діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) здійснюватиме не Міністерство економіки України, а Державний департамент з питань банкрутства.
Постанова набрала чинності 16.05.2006 р.
Внесення змін переліку органів ліцензування пов’язане з утворенням спеціального органу з питань банкрутства, що не матиме суттєвого впливу на здійснення ліцензування в цілому.
Постанова від 17.05.2006 р. N 685
«Про затвердження Порядку повідомлення адміністратора або дозвільного органу про відповідність матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства».
Дія цього Порядку поширюється на суб'єктів господарювання незалежно від форми власності, які мають намір вчиняти певні дії щодо провадження господарської діяльності, права на які набуваються за декларативним принципом.
Так, зокрема, відповідно до затвердженого Порядку набуття права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності без отримання документа дозвільного характеру шляхом повідомлення, тобто в порядку реалізації так званого декларативного принципу, здійснюється шляхом подачі суб'єктом господарювання або уповноваженою ним особою безпосередньо адміністратору або дозвільному органу чи надсилання рекомендованим листом у двох примірниках повідомлення (декларації) про відповідність його матеріально-технічної бази, під якою розуміються виробничі площі, матеріальні ресурси, засоби виробництва і документи, що використовуються суб'єктом господарювання в процесі вчинення певних дій щодо провадження господарської діяльності, вимогам законодавства за формою, встановленою Кабінетом Міністрів України на підставі подання відповідного дозвільного органу.
У разі невідповідності наведеної в повідомленні (декларації) інформації вимогам законодавства дозвільний орган не пізніше наступного робочого дня після його надходження надає суб'єкту господарювання письмову відповідь з обґрунтуванням відмови у реєстрації повідомлення (декларації).
У разі відповідності наведеної в повідомленні (декларації) інформації вимогам законодавства та відсутності підстав для відмови дозвільний орган протягом одного робочого дня після надходження повідомлення (декларації) реєструє його у журналі обліку суб'єктів господарювання, які набули права на вчинення певних дій щодо провадження господарської діяльності за декларативним принципом, і не пізніше наступного робочого дня після надходження передає суб'єкту господарювання або адміністратору другий примірник повідомлення (декларації) з відміткою про дату і номер реєстрації, що підтверджує відповідність матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства. У свою чергу, адміністратор протягом одного робочого дня після дня надходження повідомлення (декларації) від дозвільного органу повідомляє суб'єкта господарювання про отримання зареєстрованого примірника повідомлення (декларації).
Постанова набрала чинності 17.05.2006 р.
Постанова від 17.05.2006 р. N 686
«Про визнання такими, що втратили чинність, постанов Кабінету Міністрів України з питань визначення родовищ корисних копалин з важковидобувними та виснаженими запасами».
Згідно з цією постановою втрачає чинність 8 постанов Кабінету Міністрів України, якими визначалися нафтові, газові та газоконденсатні родовища корисних копалин з важковидобувними та виснаженими запасами, і що були прийняті відповідно до Указу Президента України від 17.06.1996 р. N 433 "Про заходи щодо залучення інвестицій для дорозробки нафтових родовищ із важковидобувними та виснаженими запасами", яким встановлювалося, що видобувні підприємства звільнялися від рентної плати за додатково видобуті нафту і газ понад базові обсяги на таких родовищах, визначених Кабінетом Міністрів України, а також від внесення відрахувань за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету і який втратив чинність згідно з Указом Президента України від 27.12.2005 р.
Постанова набрала чинності 17.05.2006 р.
Прийняття цієї Постанови є приведенням урядових актів у відповідність до чинного законодавства.
ДЕРЖАВНА КОМІСІЯ З РЕГУЛЮВАННЯ РИНКІВ ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ
Розпорядження від 11.04.2006 р. N 5619
"Про затвердження Положення про особливості укладання договорів обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів".
Цим Положенням визначаються умови укладання внутрішніх та міжнародних договорів страхування, а також наводиться схема застосування коригуючих коефіцієнтів при укладанні договорів обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.
Розпорядження набрало чинності 15.05.2006 р.
МІНІСТЕРСВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ
Наказ від 28.03.2006 р. N 154
"Про затвердження Змін до Фітосанітарних правил ввезення з-за кордону, перевезення в межах країни, транзиту, експорту, порядку переробки та реалізації підкарантинних матеріалів".
Цим Наказом вносяться зміни Фітосанітарних правил ввезення з-за кордону, перевезення в межах країни, транзиту, експорту, порядку переробки та реалізації підкарантинних матеріалів, а саме до порядку ввезення підкарантинних матеріалів із-за кордону.
Так, якщо раніше оформлення карантинного дозволу на імпорт Укрголовдержкарантин здійснювала протягом 14 робочих днів, то тепер ця процедура займатиме 5 діб. Якщо Укрголовдержкарантин відмовила у видачі карантинного дозволу на імпорт або транзит, то рішення про відмову може бути оскаржено в центральному органі виконавчої влади з питань аграрної політики та в суді.
Наказ набирає чинності через 45 днів з дня опублікування.
Скорочення терміну видачі дозволу, а також закріплення права оскарження рішення про відмову у видачі карантинного дозволу вагомими кроками в напрямі спрощення порядку ввезення підкарантинних матеріалів із-за кордону.
У розділ
|
