|
 МОНІТОРИНГ ЗМІН ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ [17.04.2006 р. – 23.04.2006 р.]
Протягом цього тижня було прийнято ряд нормативно-правових актів у сфері регулювання підприємницької діяльності. Зокрема, варто виділити Постанову Кабінету Міністрів України від 19.04.2006 р. N 549, якою вносяться зміни до урядових постанов "Про затвердження переліку органів ліцензування" і "Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності", а також Постанову Кабміну від 19.04.2006 р. N 535 "Про доповнення пункту 8 Порядку випуску, обігу та погашення векселів, які видаються на суму податку на додану вартість при імпорті товарів на митну територію України".
_______________________________________________________
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Постанова від 19.04.2006 р. N 549
"Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2000 р. N 1698 і від 4 липня 2001 р. N 756".
Цією Постановою внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 р. N 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування" і від 04.07.2001 р. N 756 "Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності".
Змінами, що вносяться цією Постановою, зокрема, передбачено, що у зв'язку з реорганізацією Держжитлокомунгоспу та Держбуду повноваження щодо ліцензування діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, а також ліцензування будівельної діяльності (вишукувальні та проектні роботи для будівництва, зведення несучих та огороджуючих конструкцій, будівництво та монтаж інженерних і транспортних мереж) закріплені за Мінбудом. Як і раніше, ліцензії на ці види діяльності також видає Рада міністрів АРК, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації. Крім того, за Мінбудом закріплюються функції з видачі ліцензії на виробництво теплової енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії.
Для отримання такої ліцензії необхідно подати органу ліцензування:
- засвідчені в установленому порядку копії установчих документів;
- засвідчену в установленому порядку копію документа, що підтверджує право власності суб'єкта господарської діяльності або оренди ним виробничих об'єктів, де проводиться відповідний вид господарської діяльності;
- відомості заявника - суб'єкта господарської діяльності про наявність та стан технологічного обладнання і технічної бази для його обслуговування;
- засвідчені в установленому порядку копії документів, що підтверджують рівень освіти і кваліфікації, необхідний для провадження відповідного виду господарської діяльності.
Також, Постановою закріплюється положення, відповідно до якого ліцензії на виробництво вибухових матеріалів промислового призначення видаватиме Держпромгірнагляд.
Постанова набрала чинності 19.04.2006 р.
Постанова від 19.04.2006 р. N 535
"Про доповнення пункту 8 Порядку випуску, обігу та погашення векселів, які видаються на суму податку на додану вартість при імпорті товарів на митну територію України".
Відповідно до змін, що вносяться цією Постановою, платник ПДВ, що виконує проект технологічного парку згідно із Законом "Про спеціальний режим інноваційної діяльності технологічних парків", при імпорті нових устаткування, обладнання, комплектувальних виробів подає органу митного контролю податковий вексель із строком погашення на 720 календарний день, а при імпорті матеріалів, які не виробляються в Україні, - податковий вексель на суму податкового зобов'язання із строком погашення на 180 календарний день з дня подання векселя органу митного контролю.
Постанова набрала чинності 19.04.2006 р.
Постановою закріплюється пільговий режим для платників ПДВ, що виконують проект технологічного парку згідно із Законом "Про спеціальний режим інноваційної діяльності технологічних парків", при імпорті нових устаткування, обладнання, комплектувальних виробів, що значно сприятиме активізації діяльності відповідних суб’єктів господарювання.
МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
Наказ від 20.03.2006 р. N 83
"Про внесення змін до наказу Міністерства праці та соціальної політики від 25.03.2002 N 169".
Цим Наказом N 83 внесено зміни до наказу від 25.03.2002 р. N 169 "Про затвердження Порядку видачі довідки про кількість працюючих інвалідів та загальну кількість працюючих на підприємстві та в організації громадської організації інвалідів".
По-перше, змінюється назва наказу і відповідно назва Порядку, яка буде тепер звучати так: "Про затвердження Порядку видачі довідки про чисельність працюючих інвалідів".
По-друге, затверджений наказом Порядок регулюватиме видачу відділеннями Фонду соціального захисту інвалідів довідок про чисельність працюючих інвалідів, які мають основне місце роботи в підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадської організації інвалідів, їх відокремлених підрозділах, а також у фізичної особи, яка використовує найману працю, виходячи з середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу (діюча редакція не передбачає отримання довідок фізичною особою, яка використовує найману працю).
По-третє, відділення Фонду отримали право здійснювати перевірки достовірності поданих юридичними та фізичними особами документів для отримання довідки.
Наказ набрав чинності 16.04.2006 р.
Важливим положенням цього Наказу є можливість проведення перевірки достовірності поданих юридичними та фізичними особами документів для отримання довідки з боку відділень Фонду соціального захисту інвалідів, процедура якої, однак, не є досить чіткою, що може створити певні труднощі у діяльності суб’єктів господарської діяльності.
МІНІСТЕРСТВО З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
Наказ від 01.03.2006 N 110
"Про затвердження Правил будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки".
Наказ встановлює вимоги до будови, виготовлення, установлення, монтажу, безпечної експлуатації, ремонту та реконструкції стаціонарних, пересувних і мобільних атракціонів таких типів:катальні механізовані та немеханізовані, у т. ч. каруселі, гойдалки, качалки, катальні гори, гірки, колеса огляду, вежі, дороги, автодроми, катапульти тощо; атракціони з еластичними елементами (катапульти, стрибки з висоти на еластичному тросі тощо); водні, у т. ч. гірки, спуски тощо; спортивні, у т. ч. силові, тренажери, тири, батути тощо; обладнання дитячих ігрових майданчиків, у т. ч. каруселі, гойдалки, качалки, гірки тощо.
Дія Правил не поширюється на видові та ігрові атракціони; надувні атракціони, у т. ч. водні; атракціони, у яких використовуються тварини; лабіринти, кімнати сміху.
Слід зауважити, що вимоги документу у частині будови атракціонів, а також установлення стаціонарних атракціонів поширюються тільки на атракціони, що виготовлені або встановлені через 12 місяців після введення Правил в дію.
Наказ набрав чинності 18.04.2006 р.
Закріплення вимог до будови, виготовлення, установлення, монтажу, безпечної експлуатації, ремонту та реконструкції стаціонарних, пересувних і мобільних атракціонів спрямоване, насамперед, на захист споживачів відповідних розважальних послуг. Позитивним є закріплення чітких об’єктних та часових меж поширення дії відповідних вимог.
ДЕРЖАВНА КОМІСІЯ З ЦІННИХ ПАПЕРІВ ТА ФОНДОВОГО РИНКУ
Рішення від 14.03.2006 р. N 171
"Про внесення змін до рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 29.09.2000 N 149".
Цим Наказом внесено зміни до Рішення від 29.09.2000 р. N 149 "Про передачу повноважень з реєстрації випусків акцій та скасування реєстрації випусків акцій до територіальних управлінь Комісії".
Відтепер, територіальні управління ДКЦПФР здійснюватимуть реєстрацію випусків акцій ВАТ (не стосується ВАТ, створених із державних підприємств у процесі приватизації та корпоратизації) та ЗАТ, розмір статутного фонду яких не перевищує 25.000.000 грн. (діюча редакція – 10.000.000 грн.).
Наказ набрав чинності 18.04.2006 р.
ДЕРЖАВНА КОМІСІЯ З РЕГУЛЮВАННЯ РИНКІВ ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ
Розпорядження від 23.03.2006 р. N 5523
"Про затвердження Ліцензійних умов здійснення переказу коштів небанківськими фінансовими установами".
Затвердженими Ліцензійними умовами встановлюється порядок видачі небанківським фінансовим установам ліцензії на здійснення переказу коштів, її переоформлення, видачі дубліката, копії, а також вимоги, обов'язкові для виконання установою як на момент отримання ліцензії, так і протягом усього строку її дії.
Поширюються Ліцензійні умови на небанківські фінансові установи, які мають намір стати платіжними організаціями (у разі переказу ними коштів) або членами внутрішньодержавних платіжних систем, укласти договір про участь або членство з платіжними організаціями міжнародних платіжних систем для здійснення переказу коштів засобами цих платіжних систем.
Видачу ліцензій здійснює Держфінпослуг на підставі заяви та відповідного пакета документів, які подаються заявником особисто або через уповноважену ним особу чи орган.
На підставі ліцензії ліцензіат протягом трьох років (строк дії ліцензії) має право здійснювати переказ коштів у національній валюті на всій території України, а для здійснення переказу коштів в іноземній валюті необхідно додатково отримати генеральну ліцензію Нацбанку на здійснення валютних операцій.
Відокремлені підрозділи небанківської фінансової установи мають право здійснювати переказ коштів на підставі ліцензії, виданої цій установі, після отримання ними засвідченої Держфінпослуг копії ліцензії.
Фінансові установи, які надавали відповідні послуги з переказу коштів засобами платіжних систем до набрання чинності цими Ліцензійними умовами, зобов'язані протягом шести місяців після набрання чинності цими Ліцензійними умовами отримати відповідну ліцензію.
Розпорядження набрало чинності 23.04.2006 р.
Розпорядження від 23.03.2006 р. N 5525
"Про затвердження Змін до Положення про внесення інформації про кредитні спілки до Державного реєстру фінансових установ".
Відтепер кредитна спілка для набуття статусу фінансової установи повинна пройти держреєстрацію відповідно до Закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" з урахуванням особливостей, установлених Законом "Про кредитні спілки". Відповідні зміни Держфінпослуг внесла до Положення про внесення інформації про кредитні спілки до Державного реєстру фінансових установ. Також змінами встановлюється, що керівник та головний бухгалтер кредитної спілки повинні відповідати Професійним вимогам до керівників та головних бухгалтерів фінансових установ.
Програмне забезпечення та спеціальне технічне обладнання кредитних спілок, пов'язане з наданням фінансових послуг, повинні відповідати Вимогам до програмного забезпечення та спеціального технічного обладнання кредитних спілок, пов'язаного з наданням фінансових послуг. Крім цього, кредитна спілка зобов'язана мати окреме приміщення з обмеженим доступом та сейф для зберігання грошей (грошових коштів) і документів, що унеможливлює їх викрадення (пошкодження). Інформація (довідка) про наявність у кредитній спілці відповідного програмного забезпечення та спеціального технічного обладнання, а також окремого приміщення подається до Держфінпослуг для набуття спілкою статусу фінансової установи. У разі зміни в інформації, яка надавалася для внесення інформації щодо кредитної спілки та її відокремлених підрозділів до Державного реєстру фінансових установ, кредитна спілка зобов'язана протягом 10 робочих днів надіслати до Держфінпослуг письмове повідомлення про ці зміни і надати відповідні реєстраційні картки та документи, які підтверджують такі зміни. Протягом цього ж терміну кредитна спілка зобов'язана подати до Держфінпослуг відповідний пакет документів у разі зміни найменування та місцезнаходження свого відокремленого підрозділу.
Розпорядження набрало чинності 23.04.2006 р.
Внесені цим Розпорядженням зміни встановлюють додаткові вимоги до діяльності кредитних спілок в Україні, що часто пов’язуються з адміністративними бар’єрами здійснення господарської діяльності, а відтак можуть мати негативний вплив на активізацію діяльності кредитних спілок в Україні.
У розділ
|
