Новини

Про організацію

Про раду

Склад

Моніторинг законодавства

Дозволи та погодження

Проекти регуляторних актів України

Прес-клуб

Посилання

Контакти

www.business-rada.kmu.org.ua :: Аналітика :: Прес-клуб

Дозвіл з погляду законності
 

Урядовий кур‘єр, №205 від 01.11.2006

Три тижні роботи «гарячої телефонної лінії» щодо проблем із впровадженням норм Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяль­ності», яку проводить Рада підприємців при Кабінеті Міністрів України, засвідчили, що не менш як 90 від­сотків дозволів, які нині видають органи місцевого самоврядування, не передбачені чинним законодав­ством. Про це заявила на прес-конференції в Укрін­формі народний депутат України, голова Ради під­приємців при Кабінеті Міністрів України Ксенія Ляпіна.

Вона наголосила, що з «набранням чинності 5 жов­тня 2006 року частини першої статті 4 Закону Украї­ни «Про дозвільну систему у сфері господарської ді­яльності» органи виконавчої влади, місцевого самов­рядування, їх посадові особи, а також підприємства, установи, організації, уповноважені відповідно до за­кону видавати документи дозвільного характеру, не мають правових підстав вимагати від суб'єктів госпо­дарювання отримання документів дозвільного харак­теру, необхідність одержання яких не передбачена законом. Нині ж на місцях органи влади вимагають від підприємців отримання дозволу на розміщення об'єкта торгівлі та громадського харчування. З 5 жовтня 2006 року цей дозвіл є нелегітимним, тож ор­гани місцевого самоврядування не мають законних підстав вимагати його отримання». Ксенія Ляпіна за­явила, що незабаром Рада підприємців ініціюватиме порушення кримінальних справ проти чиновників, органів місцевої влади, які порушують норми доз­вільного закону.

Чимало звернень підприємців на «гарячу лінію» стосується питання переліку дозволів, передбачених законодавством. Цей перелік розміщено на сайтах Держпідприємництва та Ради підприємців.

Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва вважає, що, зважаючи на те, що одним із загальних принципів господарю­вання в Україні, відповідно до статті 6 Господарсько­го кодексу України, є заборона незаконного втручан­ня органів державної влади та органів місцевого са­моврядування, їх посадових осіб у господарські від­носини, суб'єкти господарювання мають підстави для звернення до суду з метою захисту своїх прав та інтересів у випадках наполягання дозвільними орга­нами на необхідності отримання відповідних доку­ментів дозвільного характеру. В разі звернення суб'єкта господарювання (або уповноваженої ним особи), відповідно до частини четвертої статті 4 За­кону України «Про дозвільну систему у сфері госпо­дарської діяльності», до адміністратора для отриман­ня документа дозвільного характеру, останній, керу­ючись повноваженнями, визначеними статтею 5 цьо­го закону, консультує заявника щодо відповідного документа дозвільного характеру {при наданні такої консультації використовується Перелік документів дозвільного характеру, передбачених законами Укра­їни).

Якщо законом, що регулює відносини, пов'язані з одержанням певного документа дозвільного харак­теру, не встановлено платність або безоплатність видачі документа дозвільного характеру, а також вичерпний перелік підстав для відмови у видачі та анулювання документа дозвільного характеру, то дозвільний орган повинен видати документ дозвіль­ного характеру безоплатно і не має права відмовити у видачі такого документа та підстав для його ану­лювання.

У розділ